与国家电网公司十二五初期将建成两纵两横特高压骨干电网宏图相对应，南方电网公司也提出了一交一直的特高压电网建设计划，其中±８００千伏云南—广东直流工程将于今年底实现双极投运，云南水电也将通过特高压实现西电东送。

但是不管怎么样，各个国家政府以及企业界、学界都在共同努力，来制止或者是应对这次危机，他们所做的工作也将被载入史册。张宇燕说，就经济而言，今年全球按照国际货币基金组织的预测，今年将是负1.1%的增长率，其中发达国家的增长速度下滑的更快一些，今年将是负的3.4%的增长率。

前几次尽管出现经济衰退，但是都没有出现负增长，这次是第一次，相信会记入史册一级电站主厂房混凝土浇筑至五层、二级电站主厂房混凝土浇筑至三层，电站累计完成土石方开挖769万立方，完成总量的80%;完成土石方填筑130.8万立方，完成总量的39%。混凝土浇筑4.2万立方,完成总量的9%;钢管卷制4362吨，钢筋制安2544吨。截止10月底,别迭里水电站完成投资3.1亿元，完成总投资的14.5%，各施工单位已上交税收328.8万元。中国华能集团秉承三色企业的宗旨，以科学发展观为统领，全力加大阿合奇县别迭里水电站扶贫工程进度。

据悉，阿合奇县别迭里水电站全面开工6个月以来，各标段施工进展顺利2009年12月24日上午举行2010年世界经济与国际形势报告会暨2010年《世界经济黄皮书》、《国际形势黄皮书》发布会，发布《2010年世界经济形势分析与预测》和《全球政治与安全报告（2010）》。今年5月22日，华中电监局公布的数据显示，2008年全年，包括河南、湖北等在内的华中六省市电网企业亏损合计70.42亿元，利润同比下降217.77%。

各火电厂说得最多的两个字就是跑煤。国电集团河南分公司一位高管介绍，目前，整体而言火电利润还是微利，除了东南沿海火电厂利润高一些外，华中、西南、西北地区火电厂仍然没利润。最后，合同均价为每百大卡11元。这一价格比起今年初415元/吨的价格整整高出了135元，比去年同期的460元/吨上涨了近20%。

把这个两难的问题抛给电厂，确实难以承受。●煤价猛涨将形成电荒？河南、山东、江西、重庆等多个省市都出现了不同程度的电煤紧缺，全国电煤的价格普遍上涨已成事实，人们的担心是：明年会形成电荒吗？担心不是没有道理的，前几年，因为煤炭价格上涨而电价未能上调，造成电力企业亏损严重，全国范围内的电荒基本上年年都会有。

对接会成功完成了上述目标：国有重点煤企签订合同量4360万吨，其中火车运2368万吨，汽车运1992万吨。此前，市场煤和计划电的矛盾一直是导致煤电价格谈判迟迟难以达成的根本原因，此次河南省的煤电企业在3天内顺利超额完成签约，在全国历史上实属罕见。华电新乡有限公司燃料部书记、副主任张洪达介绍，公司2×66万千瓦机组每天耗煤量都在1.3万吨到1.4万吨，然而库存可用煤已不足7吨。河南投资集团一位高管表示，但是电力作为特殊行业关系民生，又得承担不得缺煤停机的重任。

●3天超额完成签约任务12月20日~12月22日，省政府在开封召开2010年河南省煤电企业供需对接会，省内主要煤电企业开始就明年的电煤供应展开面对面磋商与合作。以前，电煤普遍以吨为计数单位，现在业内普遍采用热值计算，合同均价折合成电煤最低需要的5000大卡，每吨煤现在涨到了550元。没有了政府的干预，目前煤电企业双方完全是自主谈判衔接。在为期三天的2010年河南省煤电企业供需对接会上，河南煤炭价格已经上涨了近20%，全国其他省市亦是如此，而明年煤价将继续上涨，由此也引发了人们对新一轮电荒的担忧。

省发展改革委能源处相关人士介绍，在对接会上，省内煤炭企业提出了报价：每吨煤价格上涨110元。省煤炭运销协会一位负责人告诉记者，煤企似乎都轻松了许多。

如果明年煤价涨幅很大，‘电荒是大概率事件。电煤供应历来是国家关注的重点，长期以来实行部分市场化。

现在这么高的煤价，火电企业肯定亏损。除了他们，国电、中电、华能等五大发电集团河南分公司都已经签下了这一高价合同广东发电企业人士表示，进口煤炭也有涨价态势，如果进口煤炭涨价，我们肯定会减少进口，更多用国内煤炭。事实上，根据中国煤炭运销协会公布的最新统计数据，截至12月23日8时，2010年全国煤炭产运需衔接已初步汇总超过1.3亿吨，这也意味着，已有超过10%的煤炭订单敲定。记者了解到，电力企业实际上也存在两波阵营，一个阵营是五大发电集团属于坚挺派，只要国内煤炭不降价，将继续保持大幅进口海外煤炭的态势，另一个阵营是广大中小型发电企业，进口煤炭是个重要补充，但我们不会和煤企闹翻，不排除先和他们签约，广东一家中型发电企业人士告诉记者。与往年不同的是，今年的煤电谈判，少了国家发改委，但多了一条截止日期——30天内要搞定。

一家山东煤炭企业驻广州销售经理告诉记者，目前煤炭企业的态度十分统一，大家不会轻易先签一个价格，由于煤炭开采成本的上升，煤价今年偏低的局面要打破。此前，北方地区煤价明年涨幅已经划在5%至15%左右，南方地区预计还会在这个幅度之上。

新闻分析煤价上涨无悬念 进口煤或滑落包括广东发电上市公司以及地方电力企业人士都告诉记者，今年煤电谈判，大家争论得最多是涨多少，已经有一些地区的本地发电企业签下了涨价合同，广东省经信委人士表示。目前，煤电谈判正在关键的角力中，涨价渐渐成为双方共识，只是涨多少分歧巨大，煤企希望15%以上，电企希望在5%左右，发电企业人士告诉记者。

国家发改委明确规定，不会干预价格，但是要在1月下旬前谈完，广东煤炭运销协会权威人士告诉记者这些问题属于国家宏观经济政策范畴，对工业发展影响很大，很有针对性。

要重点抓好四件事：一是科学制订发展规划，与产业调整振兴规划、十二五规划有机衔接。我们将在国务院审核发布这两个文件后，分解任务，制定细则，明确分工，与地方政府协调配合，抓好落实。要围绕建设工业强国战略目标，以自主创新、深化改革、扩大开放为动力，坚持走中国特色新型工业化道路，以加快结构战略性调整和发展方式根本性转变为主线，着力推进工业结构优化和转型升级、现代产业体系发展、通信业创新转型，两化深度融合、军民融合式发展，显著提高发展的稳定性、协调性和可持续性，显著增强产业国际竞争力和抗风险能力。第五，深入开展整治手机淫秽色情专项行动。

李毅中表示，工业和信息化部将负责任地把这些意见建议向有关部门转达，同时加强对这些问题的研究，积极提出意见建议，推动解决。大家认为，张德江副总理重要讲话立意高远，要求明确，期望殷切，既是对全系统这一年工作的充分肯定，也是对做好明年工作的指示和要求，鼓舞人心，令人振奋。

中小企业遇到的困难和问题十分突出，主要集中在融资担保难、政策落实不到位、负担比较重等方面，中小企业自身也存在一些问题，这些问题在各地具有普遍性。36号文件政策含金量高，推动出台不容易，我们要按照文件要求从政策法律、融资信贷财税扶持、技术进步、市场开拓、政府服务平台等方面一条条抓好落实。

第二，抓好控制总量、兼并重组和淘汰落后。二是明确发展重点，与传统产业改造提升密切结合，必须深层挖掘传统产业的潜能，如将传统汽车的节能减排与发展新能源汽车并重。

各地主管部门要沉下身子，深入调研了解情况，努力帮助解决中小企业遇到的问题。有的代表提出，工业经济处于企稳回升的关键时期，不确定、不可预知的因素还很多，经济运行还没有得到根本性改观，应保持结构性减税等扩大内需、稳定出口的一系列经济政策的连续性、稳定性。工业和信息化部部长、党组书记李毅中出席会议并作总结讲话。一方面，要从制度安排入手，下力气推进财税体制、收入分配制度改革，完善体制机制和政策导向工作。

支持促进中小企业发展与抓大集团大公司是一致的。好的做法经验要及时总结推广，遇到困难要及时提出意见建议。

各地方工业和信息化主管部门要认真贯彻落实本次会议精神，调结构、上水平，努力实现工业通信业平稳较快发展。第三，加强重大问题研究，编制好十二五规划。

按照统一部署，组织开展专项整治行动，力争通过一年时间，针对性地解决突出问题，标本兼治，建立长效机制，保护未成年人健康成长。大家提出一些建议如抓好业务学习和培训、密切部省合作交流、充分发挥行业协会的桥梁纽带和支撑作用等，这些建议都非常好，会后部里要认真研究，制定实施办法。